Ambassador Guilherme de Aguiar Patriota from Brazil delivered the Group of Latin American and Caribbean Countries (GRULAC) opening statement at the Forty-Fifth Session of the WIPO Standing Committee on Copyright and Related Rights (SCCR) on April 15, 2024. The statement addressed several key issues. GRULAC discussed the revised WIPO Treaty on Broadcasting Organizations, emphasizing the need to preserve original frameworks and avoid contradictions with the Development Agenda. Additionally, GRULAC highlighted the significance of limitations and exceptions in copyright law and called for pragmatic discussions to achieve balanced agreements. They also underscored the importance of education and knowledge access, advocating for a focus on limitations and exceptions in cross-border uses. Furthermore, GRULAC emphasized the need for continued analysis of copyright in the digital environment and proposed its inclusion as a standing item on the Committee’s agenda.

Find the statement of Ambassador Patriota below in ENGLISH and SPANISH:

ENGLISH VERSION (not official translation)

Permanent Committee on Copyright and Related Rights 45th Session, Geneva, April 15-19, 2024

Initial Statement by the Group of Latin American and Caribbean Countries (GRULAC)

Madam Deputy Director-General, Madam Chair,

The delegation of Brazil has the honor to take the floor on behalf of the Group of Latin American and Caribbean Countries (GRULAC). We wish to congratulate you on your election as Chair of this Committee for the year 2024, and extend our best wishes for your success in leading the important agenda items during this week of intensive work and dedication.

We would also like to express our gratitude to the Secretariat for their flexibility and understanding of our concerns expressed in the preparatory process of this meeting regarding the need to maintain the inclusive nature of this Committee and the importance of the role of members in driving our discussions by preparing and presenting documentation for this meeting. GRULAC reaffirms its interest in continuing to work constructively in all debates during this session.

Madam Chair, one of the issues to be discussed during the early days of this week is the fourth revised draft of the WIPO Treaty on Broadcasting Organizations (document SCCR/45/3). GRULAC takes note of this version and wishes to express its appreciation for the efforts of the Chair, Vice-Chairs, and facilitators to try to incorporate the diverse interests of the delegations into this text.

GRULAC understands that the work being carried out on broadcasting should preserve the original framework and spirit of the members of this Organization to protect the rights of broadcasting organizations in the most effective and uniform manner possible, without compromising the rights of copyright and related rights holders. Likewise, we believe that this framework should not contradict the recommendations of WIPO’s Development Agenda on the preservation of the public domain and the promotion of access to knowledge. GRULAC believes that delegations should continue to provide comments on this Treaty draft with a view to complying with the decision adopted by the 33rd WIPO General Assembly in 2006.

On the issue of limitations and exceptions, we reiterate our willingness to continue with pragmatic discussions aimed at reaching the necessary agreements, leading to a copyright system that promotes balance between rights holders and the collective development of society. In this regard, we welcome the African Group’s proposal for the implementation of the work program on limitations and exceptions, adopted at the 43rd session of this Committee, as contained in document SCCR/44/6. We await the revised document from the Secretariat. GRULAC recognizes that the existence of limitations and exceptions is a key part of the copyright system and a demand from both civil society and developing countries, for whom such flexibilities are essential. GRULAC warns that while some members already have a significant battery of flexibility measures internally, here we face challenges in debating these issues that could benefit everyone.

GRULAC also wishes to thank the web document SCCR/45/WWW/628926 on the “Virtual Panel on Cross-Border Use in the Educational and Research Sectors.” In any society, education is the cornerstone of progress, enlightenment, and human advancement. It empowers individuals, fosters critical thinking, and drives innovation. Thus, in the field of education, the symbiotic relationship between copyright protection and education underscores the interconnected nature of individual rights and collective progress. For GRULAC countries, this topic cannot be underestimated, as there is broad consensus that education is an important tool to help close the gap between the developed world and developing economies and to facilitate the creation of knowledge-based societies. Unfortunately, access to this information has often been beyond the reach of many people in our region.

In this context, the virtual panel could have addressed not only commercial licenses and market-oriented tools but also explored how limitations and exceptions are key to facilitating access to knowledge and promoting societies of lifelong learning. In this regard, GRULAC offers its support to contribute and support the Secretariat in organizing an additional webinar on “Cross-Border Uses in the Educational and Research Sectors” focused solely on limitations and exceptions.

Madam Chair,

At the 31st session of the SCCR in 2015, GRULAC presented document SCCR/31/4 containing a legal analysis of the issue and a proposal for a deeper analysis of the impact of the digital environment on copyright. Subsequently, at the 43rd session held in March 2023, GRULAC submitted another document on the topic (SCCR/43/7), urging Member States and the Secretariat to actively address previously identified issues, especially given the current circumstances where new generations are producing and consuming culture online and through screens. Following this, studies containing evidence and related data were presented: Castle-Feijoo: Study on artists in the digital music market: economic and legal considerations (SCCR/41/3); and Cobo: The Latin American Music Market (SCCR 42/V1).

As time passes and the need to discuss the rights of authors, artists, performers, and performers in the digital environment strengthens, GRULAC values the inclusion of the proposal for the analysis of copyright in the digital environment on the Committee’s agenda at its 44th session. The growing interest and development of this topic justify WIPO’s continued commitment in this area.

Consequently, GRULAC reiterates its request for this item to be a permanent fixture on the Committee’s agenda. This proposal is directly aligned with WIPO’s current focus on “cutting-edge technologies” and, more recently, on the work being done in the field of “artificial intelligence”. GRULAC hopes for a balanced, inclusive, and transparent debate in the information session scheduled for this week.

In this regard, I am pleased to inform you that GRULAC, as promised in the last session, has presented a “Work Plan Proposal on Copyright in the Digital Environment”, document SCCR/45/4, for which GRULAC invites all interested members to actively participate in its discussion and we hope to have represented the various perspectives on digitalization. The proposed activities in the draft work plan are related to the Committee’s mandate and were inspired by data and information presented in the mentioned documents and studies.

Before concluding, GRULAC welcomes the international observers, organizations, and civil society joining us today and wishes to express special appreciation for their contributions to the Committee’s work as their on-the-ground experiences enrich us.

In conclusion, I reiterate GRULAC’s commitment and constructive participation in promoting the achievement of balanced agreements in this session.

Thank you very much.

SPANISH ORIGINAL STATEMENT

COMITÉ PERMANENTE DE DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS 45.ª SESIÓN, GINEBRA, 15-19 DE ABRIL DE 2024GRUPO DE PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (GRULAC)DECLARACIÓN INICIAL

Señora Directora General Adjunta, Señora Presidenta,

La delegación de Brasil tiene el honor de tomar la palabra en nombre del Grupo de Países de América Latina y el Caribe (GRULAC). Queremos felicitarla por su elección como Presidente de este Comité para este año 2024; y le deseo todo lo mejor al liderar los importantes temas de la agenda de este Comité durante esta semana de intenso trabajo y dedicación.

También nos gustaría agradecer a la Secretaría por toda su flexibilidad y comprensión de nuestras preocupaciones expresadas en el proceso preparatorio de esta reunión sobre la necesidad de mantener la naturaleza inclusiva de este Comité y la importancia del papel de los miembros para impulsar nuestras discusiones al preparar y presentar la documentación para esta reunión. El GRULAC reitera su interés en seguir trabajando de manera constructiva en todos los debates durante esta sesión.

Señora Presidenta, una de las cuestiones que se debatirá durante los primeros días de esta semana es el cuarto proyecto revisado del Tratado de la OMPI sobre Organismos de Radiodifusión (documento SCCR/45/3). El GRULAC toma nota de esta versión y quiere expresar su reconocimiento de los esfuerzos de la Presidenta, los Vicepresidentes y los facilitadores para tratar de recoger en dicho texto, los diversos intereses de las delegaciones.  

El GRULAC entiende que el trabajo que se adelanta en materia de radiodifusión debe preservar el marco original y el espíritu de los miembros de esta Organización de proteger los derechos de los organismos de radiodifusión de la manera más efectiva y uniforme posible, sin comprometer los derechos de autor y titulares de derechos conexos. Igualmente creemos que este marco no debe contradecir las recomendaciones de la Agenda para el Desarrollo de la OMPI sobre la preservación del dominio público y la promoción del acceso al conocimiento. El GRULAC considera que las delegaciones deberían continuar presentando sus comentarios sobre este proyecto de Tratado con miras al cumplimiento de la decisión adoptada por la 33ª Asamblea General de la OMPI, en 2006.

En el tema de limitaciones y excepciones, reiteramos nuestra voluntad de continuar con discusiones pragmáticas que nos permitan alcanzar los acuerdos necesarios, encaminados a lograr un sistema de derechos de autor que promueva el equilibrio entre los titulares de derechos y el desarrollo colectivo de la sociedad. Sobre este tema, acogemos con satisfacción el proyecto de propuesta del Grupo Africano para la implementación del programa de trabajo sobre limitaciones y excepciones, adoptado en la 43.ª sesión de este Comité, contenido en el documento SCCR/44/6. Al respecto, aguardamos el documento revisado por parte de la Secretaria. El GRULAC reconoce que la existencia de limitaciones y excepciones es una parte clave del sistema de derechos de autor y una demanda tanto de la sociedad civil como de los países en desarrollo, para quienes dichas flexibilidades son esenciales. El GRULAC advierte que algunos miembros hoy cuentan con una batería importante de medidas de flexibilidad a nivel interno mientras que aquí se dificulta el debate sobre esos temas que pueden beneficiar a todos.

El GRULAC también desea agradecer el documento web SCCR/45/WWW/628926 sobre el “Panel virtual sobre usos transfronterizos en los sectores educativo y de investigación”. En cualquier sociedad, la educación es la piedra angular del progreso, de la iluminación y del avance humano. Empodera a las personas, fomenta el pensamiento crítico e impulsa la innovación. Así, en el ámbito de la educación, la relación simbiótica entre la protección del derecho de autor y la educación subraya la naturaleza entrelazada de los derechos individuales y el progreso colectivo. Para los países del GRULAC, este tema no puede subestimarse, ya que existe un amplio consenso en que la educación es una herramienta importante para ayudar a cerrar la brecha entre el mundo desarrollado y las economías en desarrollo y para facilitar la creación de sociedades basadas en el conocimiento. Lamentablemente, el acceso a esa información a menudo ha estado fuera del alcance de muchas personas en nuestra región.

En este contexto, el panel virtual hubiera podido abordar no sólo las licencias comerciales y las herramientas orientadas al mercado, sino también explorar cómo las limitaciones y excepciones resultan claves para facilitar el acceso al conocimiento y promover sociedades de aprendizaje permanente. En este sentido, el GRULAC ofrece su concurso para contribuir y apoyar a la Secretaria en la organización de un seminario web complementario sobre “Usos transfronterizos en los sectores educativo y de investigación” centrado únicamente en las limitaciones y excepciones.

Señora Presidenta, 

En la 31.ª sesión del SCCR, en 2015, el GRULAC presentó el documento SCCR/31/4 que contiene un análisis jurídico de la cuestión y una propuesta para un análisis más profundo del impacto del entorno digital en los derechos de autor. Posteriormente, en la 43.ª sesión, celebrada en marzo de 2023, el GRULAC presentó otro documento sobre el tema (SCCR/43/7) en el que pedía a los Estados miembros y a la Secretaría que buscaran activamente abordar las cuestiones previamente identificadas, especialmente en las actuales circunstancias que las nuevas generaciones están produciendo y consumiendo cultura en línea y a través de pantallas. A continuación, se presentaron estudios que contenían algunas pruebas y datos relacionados: Castle-Feijoo: Estudio sobre los artistas en el mercado de la música digital: consideraciones económicas y jurídicas (SCCR/41/3); y Cobo: El Mercado Musical Latinoamericano (SCCR 42/V1). 

A medida que pasa el tiempo y se fortalece la necesidad de debatir los derechos de los autores, artistas, intérpretes y ejecutantes en el entorno digital, el GRULAC valora la incorporación de la propuesta de análisis de  los derechos de autor en el entorno digital en la agenda del Comité en su 44ª sesión. El creciente interés y desarrollo de este tema justifica el compromiso continuo de la OMPI en este ámbito. 

En consecuencia, el GRULAC reitera su solicitud para que este punto sea permanente en la agenda del Comité. Esta propuesta está directamente alineada con el enfoque actual de la OMPI en las “tecnologías de vanguardia” y, más recientemente, en los trabajos adelantados en materia de  “inteligencia artificial”. El GRULAC espera un debate equilibrado, inclusivo y transparente en la sesión informativa que tendrá lugar esta semana.

En este sentido, me complace informar que el GRULAC, como prometió en la última sesión, presentó un “Proyecto de plan de trabajo sobre derechos de autor en el entorno digital”, documento SCCR/45/4, para el cual el GRULAC invita a todos los miembros interesados a participar activamente en su discusión y  esperamos que hayamos logrado representar las diferentes perspectivas  sobre la digitalización. Las actividades propuestas en el borrador del plan de trabajo están relacionadas con el mandato del Comité y se inspiraron en datos e información presentados en los documentos y estudios mencionados.

Antes de concluir, el GRULAC da la bienvenida a los observadores internacionales, organizaciones y sociedad civil que hoy nos acompañan y quiere manifestar que valora especialmente los aportes al trabajo del Comité pues  nos nutren con sus experiencias sobre el terreno.

Concluyo esta declaración reiterando el compromiso y participación constructiva del GRULAC para promover el logro de consensos y acuerdos equilibrados en esta sesión.

Muchas gracias.”